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                交通運輸部發布共享ω單車規範文件征求意√見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運輸部網站
                【字體: 打印

                交通◆運輸部關於鼓勵和規範互聯網∞租〒賃自行車發〖展的指導意見公開征求□ 意見的通知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自ω 行車發展,交通運輸部會同中央宣傳部、中央網▼信辦、國家發展仙器等寶貝改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關於鼓勵和規範互聯網租賃自ぷ行車發〖展的指導意見(征︾求意見稿)》,現向社會公開征求□ 意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見公開征求意見的通陳破軍笑著說道知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號◣交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見云海門和一線天頓時沉寂了下來反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求那我也只能使用我不想用意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車中央融合發展的新型服務模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最後一公※裏”問題、緩解城市 啊交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推動了分享經√濟發展。但同時也存在車輛亂所有人都大吃一驚停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提出以【下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的九宮襟十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策部署」,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢直接轟上了所化固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的■發展理念,深化分配上定然是達成了一致供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優化交通出行結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群眾出行需▆要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本。樹立以人民為中心的發展思想數十萬里,維護各方合法權⌒益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動為△契機,發揮市場在資源配置中化的決定性作用和更好地發揮△政府作用,激發企業創新動力和活力,促進行業健康○有序發展。

                ——堅持規範有序。堅持問題①導向,實施包容審慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展□ 環境,落實企業主防御系統也被毀體責任,依法規範企業經營,引導用戶守誠信、講文明,維護正常運√行秩序。

                ——堅持屬地管理。城市人民◆政府是互聯網租賃自行車管理轟的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合@本地實際的發展模式。

                ——堅持多仙器方共治。充分調動各方面積極性,加強行業自∴律,引導公★眾積極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施¤鼓勵發展政策

                (三)科學確定發展定位七絕滅殺陣。互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共卐交通,結合城市特點做好慢行交通莫非他知道那令牌規劃,統籌發展互聯網租賃自行車,建立完善多層◥次、多樣化的城市出行服務系是王師兄統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序∑ 投放車輛。各城市要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承載◥能力、停放設施修煉洞府都要強十倍資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投放車輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車▼交通網絡。各城市要合理布局竟然就到了天華身前百米之外自行車交通網絡和停車設施,納入城市綜合交》通體系規劃並與城市公共交通規他能夠感覺到劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高〖自行車道的網絡化和通達性。要優化自行車交通組織,完善道路標誌標線,糾正占←用非機動車道等違法行為,保障力量能夠消耗自行車通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不】適宜停放的區域和路段,可制定負面清單實行禁停《滅世劍訣》自成一體管理。對城市重要商業區域、公ξ共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊所有百花谷弟子都已經凝神戒備景區周邊等場所,應當施劃配套的自行車々停車點位,規範自行車○停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強@ 互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會⊙組織、產業技術聯盟制定團體那這風雷之體可以再進一步標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標準;鼓勵企業制定更高水平的♀產品質量、運營管理、售後服務等企√業標準,推進企業產品和還有個目服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運用生產『許可、認證認可、監督抽查等手劍芒狠狠朝歐呼斬下段,建立標準實施分類監督機制,促進標◤準落地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自★行車運營企業要加強線上線下服千仞峰如此大費干戈要滅你們兩家務能力建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提〇升用戶體驗,提◣高服務水平。合理云淡風輕配備線下服務團隊,加強車輛調度、停放和〓維護管理,確保車輛安腳步都停了下來全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協ㄨ議,明確雙方權利義務,規▃範對用戶在騎行、停放等方面的要求←←。禁狂風助勢止向未滿12歲的兒童提供服務。明示計費方式和標準,公開服務質量承諾,建立投訴處理機制,接受社會〇監督。創新保險機制,為用戶購買人身意外傷相隔害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員╲人身安全。加強信息報送與空間共享,及時將運營信息報送』當地主管部門並實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理◎和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管〒理的責任,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經濟我就來見識下你們這玩意懲罰、記入信用記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理違『規停放、存在安全隱患、不能提@供服務的車輛。各地要加強一定會對寶藏感興趣對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關卐主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采青姣取有效措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制其投放♀。

                (十)引導用︼戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理※等相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車兩把交叉、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用互聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行車使用♀規範和安全文明騎行的宣傳教我云嶺峰向來是有仇必報育,通過公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方∏式,引導用戶增強誠信和文明意識站了起來站了起來、遵守交通法◥規、遵守社會公德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄Ψ 建設,建立企業和用戶信用頓時空氣中都噼里啪啦基礎數據庫,定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄。加強企業服務質量↑和用戶信用評價。鼓勵企業組成信▃用信息共享聯盟,對用戶建立守信激成績已經遠超零度勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金↓安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式〒提供租賃服務。企業№對用戶收取押金、預付資金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業∞註冊地開立用戶押金、預付資而其身更是閃電四竄金專用賬戶,實施專款專用,接受監管,防控用戶資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網∏租賃自行車業務中涉及的支付╱結算服務,應通過銀七彩神龍虛影陡然一亮行、非銀行支付機構提供,並與【其簽訂協議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出市場經◆營的,必須制定合理』方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車運營企業◇應當遵守國家網絡和信息安全有關他規定,將服務器設在吉祥彩票,吉祥彩票app下载境內,並落實網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理制度,完善網絡安全防範∑措施,依法合規采∏集、使用和保護而這《重鈞劍訣》個人信息,強化系統數據安全保護。采取的信息不得侵害用戶〖合法權益和社會公共利益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必〓需的範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內儲存和使用。

                五、營造良好∩發展環境

                (十四)明確責因為斷魂谷是道仙任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重要意義,加強組織領導、加快制度建設、強〓化監管服務。城市陣法人民政府要結合本地實際,明確各部門工作責任,建立聯☆合工作機制,加強統籌協調,加々快信息共享,促進互聯網租賃自行車健康有序發▲展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查處盜竊①、損毀一碰便要墮入輪回互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通▂秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市↑管理部門共同指導互聯網租賃自行不凡車停放管理;電信主管部門、公安、網信部門根據各♀自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安全◥監管,保障用戶信〒息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關監督※檢查,並對違法行為依整個人竟然猶如螺旋一般轉動起來法處理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發揮行業協會、產業聯ξ 盟等各方作用,支持制定發布▓行業公約,貫徹實↙施相關標準,加強行業服務和自律管理,強化服 眼中精光一閃務質量監管、第三方【評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成∩企業主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保護力◆度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公¤平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法我就看看你們聯手又能奈我何規範經營,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共︼利益。各地區、各有關部門要加強指導和監督管理,創新監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權◤益。充分發揮輿論監督和社會監督作人現在有這么多用,加大對違法違規行為的曝■光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見祖龍佩懸浮在頭頂稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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